¿La última reunión del CCG?, probablemente no lo sea

Publicado el Por Dania Akkad (author), Arabia Watch (author)

Lugar(es): Kuwait

 (fotografía: AFP)
(fotografía: AFP)

 

Se terminó casi tan pronto como comenzó.  

Hubo una gran entrada ante las cámaras, seguida de una sesión privada de 15 minutos, y luego la cumbre del Consejo Cooperativo del Golfo en Kuwait había terminado oficialmente, y un segundo día de reuniones fueron canceladas en el acto.

Incluso antes de sentarse, el anuncio de un nuevo pacto entre Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Arabia Saudita - perfectamente cronometrado justo antes de la cumbre- junto a la llegada de enviados diplomáticos de menor rango que jefes de Estado de la mayoría de los países participantes, auguraba problemas.

Pero esta era una organización en crisis mucho antes de la ruptura que enfrenta a los saudíes, emiratíes, bareiníes y egipcios contra los qataríes se inició en junio.

¿Va a reunirse de nuevo? Probablemente. ¿Va a lograr algo significativo a gran escala? Probablemente no. Pero esto no es debido a la grieta, según los expertos.

 En primer lugar, se formó en mayo de 1981, principalmente como un pacto de seguridad a raíz de la revolución iraní y en el inicio de la guerra Irán-Irak, el CCG ha sido más una 'manta de seguridad' que una alianza para fortalecer la seguridad en sus 36 años de historia.

Cuando el líder iraquí Saddam Hussein invadió Kuwait en 1991, por ejemplo, la coalición liderada por Estados Unidos llegó en ayuda de los kuwaitíes, no el CCG.

“Ha tenido algún beneficio económico armonizar las tasas e impuestos y la eliminación de los controles fronterizos y ese tipo de cosas, y de la tarjeta de identificación es una cosa importante para los nacionales del Golfo”, dijo David Roberts, profesor asistente en el Kings College de Londres.

“Hay algunos elementos importantes, pero una y otra vez,  sólo parece haber sido visible en su defecto en los últimos años y ese es el problema”.

Sin embargo, el bloqueo contra Qatar que ha resultado de la ruptura ha convertido muchos de los logros del CCG - la apertura de las fronteras, por ejemplo - en gran medida irrelevante, dijo Courtney Freer, del Programa de Kuwait en la London School.

“La vida diaria promedio en el Golfo no sé cuánto se vería afectada por la disolución del CCG teniendo en cuenta que la libertad de movimiento ya se ha eliminado debido al bloqueo”, dijo Freer.

“El bloqueo ha hecho que el GCC sea una cáscara vacía, de una organización en la que de todos modos no hay unidad. Sino exactamente lo contrario”.

Organismo rudimentario

Lo más probable es que la organización continúe en pie, como un organismo rudimentario.

"Las organizaciones en el Golfo a menudo no desaparecen en el sentido de una ruptura formal o disolución", escribió el martes Kristian Ulrichsen, de la Chatham House.

"En lugar de ello, se vuelven cada vez más marginales e irrelevantes. Esto puede suceder ahora con el CCG mientras la columna vertebral de la formulación de políticas se traslada a un eje Riad-Abu Dabi".

No está inmediatamente claro más allá de una declaración emitida el martes lo que significará el nuevo pacto entre EAU y Arabia Saudita, pero el momento del anuncio fue claramente deliberado, dijo Roberts.

A diferencia de una generación anterior de líderes árabes que podrían sentir nostalgia por el CCG, Mohammed bin Salman y Mohammed bin Zayed "creen que el CCG ha demostrado ser inútil una y otra vez, sobre todo en los últimos años", dijo. "Prefieren las acciones a las palabras".

La verdadera pregunta - GCC o no - es qué unirá a los  países del Golfo otra vez. Kuwait ha intentado mediar entre los qataríes y los emiratíes y saudíes, pero sin éxito. Roberts dijo que es la mediación norteamericana la que se necesita - y que ambas partes están aparentemente pidiendo - curar la herida.

Pero con el Departamento de Estado de Estados Unidos en desorden y el presidente estadounidense Donald Trump y el secretario de Estado, Rex Tillerson, siguiendo diferentes hojas de ruta, las posibilidades de que ayuden a curar la grieta parecen escasas.

Mientras tanto, dijo Freer, a diferencia de los antiguos pleitos del Golfo, esta última pelea se ha expandido públicamente, por lo que es difícil para cualquiera de las partes a dar marcha atrás - o calmar a los ciudadanos cuyas vidas se ven afectadas y que han llegado a escribir canciones y crear ‘memes’ en respaldo de uno u otro bando.

"Era más fácil para ellos, entonces para llegar a un acuerdo (en 2014), pero ahora las poblaciones están involucradas y tienen un interés en lo que sucede", dijo.

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