¿Están Irán y Occidente a punto de llegar a un acuerdo nuclear?

Una propuesta europea para restablecer el acuerdo nuclear de 2015 entre los países occidentales e Irán parece estar ganando fuerza, con fuentes que han revelado a Al Jazeera Arabic detalles del acuerdo propuesto, e indicando que hay un amplio acuerdo entre todas las partes.

Funcionarios de Teherán y Washington, este último que abandonó unilateralmente el acuerdo en 2018, además de otros signatarios -que incluyen a China, Rusia, Francia, Alemania y el Reino Unido- han expresado un cauto optimismo de que el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) pueda revivir pronto.

Esto se produce después de meses de negociaciones, a veces difíciles, que se han estancado en varias ocasiones.

¿Qué aspecto tiene el posible acuerdo?

Si se alcanza un acuerdo, el JCPOA se reactivará en cuatro fases a lo largo de dos periodos de 60 días, dijeron fuentes a Al Jazeera Arabic. Los medios de comunicación dentro y fuera de Irán publicaron el viernes detalles de un posible acuerdo que parecen proceder de un archivo de audio filtrado de una reunión con el negociador jefe Ali Bagheri Kani. Según los informes no confirmados, unas 150 entidades financieras iraníes y 17 bancos serán retirados de la lista de sanciones el día en que se cierre el acuerdo, e Irán empezará a retroceder inmediata pero gradualmente en sus avances nucleares. Además, se liberarán activos iraníes congelados por Corea del Sur por valor de 7.000 millones de dólares, mientras que Irán obtendrá dos años y medio de alivio garantizado de las sanciones de EE.UU., lo que equivale a un total de cinco años y medio incluso si un republicano gana la presidencia en 2024, ya que el presidente Joe Biden se ha comprometido a permanecer en un acuerdo restaurado. La CNN y otros medios han informado de que Irán ha abandonado su exigencia de retirar al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) de la lista de organizaciones "terroristas" de EE.UU. como parte del acuerdo, y en su lugar ha acordado discutir la cuestión más adelante. Informes no confirmados también sugieren que el texto del acuerdo podría contener una cláusula que estipula que si Irán coopera con el OIEA, los firmantes pasarán a poner fin a una investigación abierta sobre los rastros de material nuclear artificial encontrados en varios sitios iraníes en 2019. Acabar con la investigación ha sido una de las principales exigencias iraníes.

¿Qué ocurre después de alcanzar un acuerdo?

El acuerdo nuclear impone estrictas restricciones al programa nuclear iraní a cambio del levantamiento de las sanciones multilaterales. Si se llega a un acuerdo, se espera que Irán retroceda significativamente en sus avances nucleares, lo que lo alejaría de una bomba nuclear, que Teherán dice que no pretende obtener. Estas sanciones han perjudicado considerablemente a la economía iraní, por lo que muchos iraníes esperan que, si se levantan, las perspectivas económicas del país mejoren. Sin embargo, hubo mucho optimismo por parte de la opinión pública iraní tras la firma inicial del acuerdo nuclear en 2015 de que Irán se integraría en la economía mundial. El hecho de que eso no haya ocurrido significa que muchos iraníes no esperan necesariamente cambios significativos. Incluso si se restablece el acuerdo, varias de sus restricciones, incluidas algunas sobre el enriquecimiento de uranio, expiran en 2025, lo que significa que la incertidumbre podría volver a aparecer.

¿Qué ha pasado desde la última vez que se reunieron las partes?

Tras otra ronda de conversaciones indirectas con la mediación de la Unión Europea y la participación de otros signatarios en Viena a principios de este mes, el bloque hizo circular lo que denominó el "texto final". Irán revisó el texto durante una semana y transmitió su opinión antes de la fecha límite del 15 de agosto, diciendo que sus expectativas no se habían cumplido del todo, pero que un acuerdo podría materializarse rápidamente si Estados Unidos respondía positivamente. Washington aún no ha respondido oficialmente, diciendo que sigue en contacto con otras partes, pero los informes sugieren que se espera una respuesta pronto. Mientras tanto, parece que Qatar y Omán siguen transmitiendo mensajes entre Teherán y Washington.

¿Cuáles son las prioridades de Irán y Estados Unidos, y cuáles son los escollos?

Oficialmente, Irán ha dicho que su principal prioridad es garantizar que disfrutará de todos los beneficios económicos que se le prometieron en el acuerdo original. Según las autoridades iraníes, eso incluye garantías de que las sanciones de EE.UU. serán efectivamente levantadas, y un período en el que eso pueda ser verificado. Estados Unidos ha dicho que quiere asegurarse, mediante el restablecimiento de la supervisión del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), de que Irán no conseguirá un arma nuclear. A lo largo de las negociaciones, ambas partes han acusado a la otra de exigir concesiones que van más allá del alcance del acuerdo original. Israel sigue siendo el mayor opositor al acuerdo, y el primer ministro Yair Lapid dijo el jueves a la Casa Blanca que se retirara de las conversaciones, según Axios.

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