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La Administración Donald Trump está utilizando el informe anual del Departamento de Estado sobre el cumplimiento del control de armamentos para ampliar sus alegaciones anteriores de que Irán podría estar violando el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) de 1970.
El Departamento de Estado presentó hoy un breve resumen ejecutivo del informe al Congreso. El resumen ejecutivo de este año refuerza el énfasis que el informe del año pasado puso en el tesoro de documentos que Israel dice haber obtenido en una incursión en 2018 en un archivo nuclear iraní.
El informe de 2019 afirmaba que el propio archivo “podría constituir una violación” de la prohibición del TNP de desarrollar armas nucleares. El resumen del informe de este año va un paso más allá al señalar que el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) informó de “artículos de uranio químicamente procesado en un lugar no declarado de Irán”.
“El hecho de que Irán no declare intencionalmente el material nuclear sujeto a las salvaguardias del OIEA constituiría una clara violación de la [evaluación de salvaguardias amplias] de Irán exigida por el TNP y constituiría una violación del artículo III del propio TNP”, dice el resumen ejecutivo.
En particular, los informes sobre el cumplimiento tanto de la administración Trump como de la de Barack Obama han constatado sistemáticamente que las cuestiones relacionadas con las violaciones del TNP por parte del Irán “se resolvieron a partir del período de presentación de informes de 2015, a pesar de que el Irán se sigue negando a reconocer o a proporcionar cierta información sobre las dimensiones militares de sus anteriores actividades nucleares”.
Esa evaluación cambió el año pasado bajo la dirección de Yleem Poblete, un prominente halcón iraní que se desempeñó como secretario de estado adjunto para el control de armas, la verificación y el cumplimiento. Poblete dejó el cargo en junio después de enfrentarse con el Subsecretario de Estado para el Control de Armas Andrea Thompson por el informe de 2019. Thompson dejó su puesto en octubre.
El puesto de subsecretario de Estado sigue vacante, pero el informe de 2020 indica que el Departamento de Estado sigue decidido a seguir adelante con su caso sobre las presuntas violaciones del TNP por parte de Irán.
“El problema de insertar todas estas preocupaciones en lugar de atenerse a evaluaciones duras y rápidas del cumplimiento legal… es que se está quitando esto de ser un documento muy cortado y seco con el propósito de ver dónde estamos con el cumplimiento del tratado y convertirlo en un documento más político”, dijo Alexandra Bell, directora principal de políticas en el Centro para el Control de Armas y la No Proliferación que trabajó en los informes de cumplimiento como asesora principal del Departamento de Estado bajo el presidente Obama.
Aún así, la reducida cooperación de Irán con la OIEA en los últimos meses está dando pie a los argumentos de la administración Trump.
En el resumen del informe de 2020 se señala que Teherán se ha negado a proporcionar a los inspectores del OIEA “acceso a dos lugares no declarados por el Irán y no respondió sustancialmente a las solicitudes de aclaración del OIEA con respecto a posibles materiales o actividades nucleares no declarados en esos lugares y a un tercer lugar no especificado”.
Irán aceptó permitir que los inspectores del OIEA supervisen su cumplimiento del TNP como parte del acuerdo nuclear de Obama para 2015. Pero después de que Trump se retirara del acuerdo en 2018, Irán comenzó a violar su parte del trato, casi triplicando su reserva de uranio enriquecido desde noviembre. Irán también dijo que ya no obedecería las restricciones del acuerdo después del ataque de Trump en enero al mayor general iraní Qasem Soleimani, incluso mientras Teherán sigue negociando con Europa.
Aunque el archivo nuclear del Irán y la lucha del OIEA por inspeccionar posibles emplazamientos nucleares no declarados ya han sido ampliamente informados, el informe completo -que está siendo objeto de un examen de desclasificación- puede contener más detalles. Este es el segundo año consecutivo en que la administración Trump ha incumplido el plazo de abril para presentar el informe completo al Congreso.
“De hecho, se les exigió legalmente que hicieran la evaluación completa”, dijo Bell. “Sería bueno ver eso más temprano que tarde.”